О создании и начале работы «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства»

20 октября 2017 года зарегистрирован в форме публично-правовой компании и начал свою работу «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства». Он действует на основании закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части 5 статьи 25 которого указано:

«Предусмотренная частью 4 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) обязанность застройщика по уплате обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд возникает в отношении многоквартирного дома и (или) жилого дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства такого объекта недвижимости представлен на государственную регистрацию после даты государственной регистрации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Исходя из вышеизложенного, если застройщик представил документы в Росреестр или в МФЦ на госрегистрацию первого ДДУ 20.10.2017 или ранее этой даты, независимо от полноты состава поданного пакета документов и его содержания, то обязанность по уплате страхового взноса в «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» по соответствующему объекту на застройщика не распространяется, даже если госрегистрация первого ДДУ будет осуществлена после 20.10.2017, в том числе и после приостановки регистрационных действий на 3 месяца.

Однако, существует нюанс, связанный с содержанием части 7 статьи 25 того же закона, где говорится:

«Если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости заключен до даты государственной регистрации Фонда, к правоотношениям по привлечению денежных средств участников долевого строительства по указанным объектам недвижимости применяются положения статей 1 - 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, и с учетом особенностей, установленных настоящей статьей»

Таким образом, при правовой экспертизе сотрудники Росреестра могут по-разному трактовать вышеуказанные нормы этого закона, и проводя экспертизу поданных документов после 20.10.2017, могут выносить решения об отказе или приостановке госрегистрации, ссылаясь на часть 7 статьи 25, мотивируя отказ тем, что для третьих лиц первый ДДУ не является заключенным, и соответственно на текущую дату необходимо представить документы, подтверждающие страхование ответственности в «Фонде защиты прав граждан – участников долевого строительства».

С целью разъяснения неоднозначных трактовок и возможных коллизий рассматриваемых норм закона, Клуб инвесторов Москвы направил соответствующих запрос в Минстрой РФ (текст письма прилагается).

Мы ожидаем ответа на это письмо, копии которого будут разосланы членам Клуба инвесторов Москвы в рабочем порядке.

  • Дата публикации: 24 октября 2017 г.
  • Прикрепленные документы: